Afacerea „Podul calamitat” de la Trei Fântâni – Dămuc. Nu există probe că reparațiile au fost executate! Statul are de recuperat 400.000 de lei

O afacere derulată în pandemie cu bani de la Fondul de urgență al Guvernului, așa zisul Fond pentru calamități, a avut un final neașteptat, statul român urmând să recupereze peste 80.000 euro, bani care ar fi fost folosiți la refacerea unui pod din satul Trei Fântâni, comuna Dămuc (județul Neamț).

Primăria Dămuc, bună de plată

Judecătorii Curții de Apel Bacău au respins apelul juriștilor Primăriei Dămuc împotriva unei decizii a Tribunalului Neamț favorabilă Camerei de Conturi Neamț. În consecință, statul va trebui să recupereze banii pe care i-a dat pentru „refacerea podului” – peste 400.000 de lei. Pe lângă banii de la obiectivul de la Trei Fântâni, Primăria Dămuc a fost obligată să recupereze și sumele cheltuite pentru repararea altor poduri și podețe, decolmatări, refaceri căi de acces etc.

Fără probe

S-a ajuns la această decizie, după ce auditorii Camerei de Conturi Neamț au constatat că nu există documente care să ateste execuția lucrărilor de înlăturare a efectelor calamităților naturale din vara anului 2020. De exemplu, cei de la Primăria Dămuc nu aveau cartea tehnică a podului refăcut de la Trei Fântâni, cu documentele care au stat la baza plăților, iar situațiile de lucrări nu au fost vizate de dirigintele de șantier. Concluzia celor de la Camera de Conturi a fost clară: există serioase argumente care atestă că lucrările de refacere a podului de la trei Fântâni, care au costat 400.000 de lei, nu au fost executate.

„Propunerea unei soluții legale” din partea procurorilor

Iar judecătorii, așa cum am arătat, le-au dreptate celor de la Camera de Conturi. În paralel cu procesul, lucrătorii de la Serviciu de Investigare a Criminalității Economice din cadrul Poliției Neamț, au investigat cazul.

Până în prezent, din datele pe care le deținem, nu a fost trimis în judecată nimeni, iar dosarul a fost înaintat procurorilor în cursul lunii februarie 2024 cu „propunerea unei soluții legale”.

Eforturi ca dosarul penal să fie închis

În martie 2023, atacul.ro relata despre una dintre cele mai mari afaceri cu bani din Fondul de urgență al guvernului din Neamț. Este vorba despre așa zisa „refacere” a unui pod (foto) din satul Trei Fântâni, comuna Dămuc, pentru refacerea căruia care au fost cheltuiți aproximativ 400.000 de lei din banii de la Guvernul României.

Tot atunci menționam că, în diverse cercuri, circula informația conform căreia organele de cercetare penală „lucrau” de zor ca dosarul să fie închis. Motivul: în afacere sunt implicate multe persoane, atât politicieni, dar și funcționari din mai multe instituții ale statului (Prefectură, Apele Române, Inspectoratul pentru Situații de Urgență, Consiliul Județean Neamț, Primăria Dămuc)

Ancheta demarase în anul 2021, iar cercetările au fost efectuate sub aspectul comiterii infracțiunilor de abuz în serviciu, delapidare, fals în declarații și deturnare de fonduri.

Tribunalul Neamț: banii înapoi

În paralele cu ancheta penală, magistrații Tribunalului Neamț au dat sentința în procesul pe care Primăria Dămuc l-a intentat Curții de Conturi, instituția care a constatat că a fost plătită o sumă substantială pentru refacerea podului de la Trei Fântâni, deși nu există nici documente financiare și nici elemente suficiente care să ateste distrugerea construcției de inundațiile din vara anului 2020.

Vorbim, așadar, despre două acțiuni legale: una în contencios administrativ, unde Primăria Dămuc încearcă să convingă magistrații că banii nu au fost furați, și o alta, în care, cel puțin ipotetic, anchetatorii căutau probe pentru a-i trimite în judecată pe cei care au făcut posibilă această mârșăvie. Vorbim despre oameni importați din politică și din instituții ale statului. Ne referim, bineînțeles, și la cei care au mers pe teren și au completat procesele-verbale de constatare a pagubelor produse de inundațiile din vara anului 2020.

Sătenii n-au văzut văzut nicio calamitate

Înscrisurile din documentele emise de membrii comisiilor sunt contrazise de sătenii din Trei Fântâni. Localnicii spun, la unison, că podul care a făcut subiectul solicitării de bani de la Fondul de urgență și care a fost „reparat” nu a suferit nicio stricăciune majoră din cauza inundațiilor. Asta ar însemna, evident, că banii, cei 400.000 de lei, au ajuns în buzunarele celor care au pus la punct schema de furt din banul public.

Tribunalul Neamț a obligat Primăria Dămuc trebuie să dea banii înapoi, adică cei 400.000 de lei pentru podul „calamitat” în acte și reabilitat tot în acte. Judecătorul a constatat că decizia auditorilor publici externi a fost una corectă, iar banii trebuie recuperați. Decizia e definitivă acum, după ce Curtea de Apel Bacău a respins apelul Primăriei Dămuc. În concluzie, banii trebuie recuperați.

Controlul Camerei de Conturi

În aprilie 2021, la câteva luni după ce o comisie a Prefecturii Neamț a constat că totul e în regulă cu banii de calamități cheltuiți de Primăria Dămuc, Camera de Conturi Neamț a demarat un control fix pe această temă.

În timpul verificărilor, au fost constatate mai multe probleme, materializate într-un prejudiciu de 500.000 de lei. Din această sumă, 400.000 de lei reprezentau cheltuielile cu refacerea „podului din beton armat pe DF Bicăjel, pct. Dandu Lucian, sat Trei Fântâni”. Cum lucurile erau neclare, auditorii au mers la fața locului, în satul Trei Fântâni, din comuna Dămuc, pentru a vedea podul reparat. Așa cu constatat că nu era vorba despre podul din fața proprietății lui Dandu Lucian, ci despre un alt pod – podul de la Școala veche, refăcut în 2017, de firma Aqua Parc SRL, tot în urma unor inundații.

Angajații primăriei nu au putut să pună la dispoziția auditorilor documentele care să confirme, așa cum prevede legea, plățile efectuate. În plus, au constatat că există elemente clare care indică faptul că lucrările pentru care s-au plătit 400.000 de lei nu au fost realizate.

Podul „luat de ape” era în garanție

Judecătorul de caz a constatat, în primul rând, că angajații Primăriei Dămuc nu au verificat dacă stricăciunile produse la pod în urma inundațiilor trebuiau reparate de firma Aqua Parc SRL, cea care îl mai reparase o data, în anul 2017, cu 300.000 de lei. În momentul așa-zisei distrugeri, lucrarea se afla în garanția de 36 de luni, iar cei de la Primăria Dămuc aveau obligația să vadă cum și de ce podul a fost distrus de viituri.

De fapt, Primăria Dămuc era obligată să invoce garanția lucrărilor executate în 2017. Audiați, martorii din Trei Fântâni au declarat judecătorului că podul în cauză a fost foarte puțin afectat, respectiv marginea acestuia, „calamitate” ce nu necesita în niciun caz refacerea acestuia.

Pe lângă toate acestea, lipsa documentelor (autorizații, proiecte, certificate de calitate etc), dar și suma investită în reparații, cu 100.000 de lei mai mare decât cea cheltuită în 2017 pentru refacerea de la zero a podului, a obligat instanța să respingă cererea Primăriei Dămuc împotriva deciziei de impunere a Camerei de Conturi Neamț. Urmează, într-un viitor apropiat, sperăm noi, ca și organele de cercetare penală să se pronunțe cu privire la această afacere care a păgubit bugetul de stat.

Banii de calamități, ușor de sifonat

Afacerile cu banii pe care guvernul îi acordă din Fondul de urgență pentru limitarea efectelor dezastrelor au devenit o obișnuință în România, iar decidenții nu mișcă un deget pentru opri sifonarea banului public.

Atacul.ro a arătat cum, la fiecare inundație, alunecare de teren etc, statul român pierde sume importante de bani, pentru că refuză să monitorizeze modul în care sunt cheltuite aceste sume. Evaluările sunt făcute, în continuare, ochiometric. Membrii comisiilor care evaluează dezastrele provocate de natură și stabilesc valoarea pagubelor nu au nici măcar obligația de a face niște poze care să ateste existența pagubelor pe care le înscriu în procesele-verbale pe care le întocmesc. Acestei probleme i se adaugă una mai gravă, și anume modul în care întocmesc procesele-verbale de recepție, fără o verificare serioasă pe teren.

Deși aceste lucruri sunt bine cunoscute de politicieni, polițiști, magistrați, până în prezent nu au fost îndreptate, astfel că banii din Fondul de urgență sunt la discreția „afaceriștilor”.

Guvernanții, părtași la prăduirea banului public prin metoda „Calamitatea”

Atacul.ro a atras în permanență atenția autorităților asupra metodelor folosite în prejudicierea bugetului de stat. Parte din sumele alocate, în fiecare an, din Fondul de urgență al guvernului pentru limitarea pagubelor produse de către dezastrele naturale, ajung în buzunarele celor care le gestionează. Iar totul se întâmplă cu acceptul tacit al guvernanților, mulți dintre ei cu interese directe în aceste afaceri.

De exemplu, în cazul podului „luat de ape” de la Trei Fântâni, nu există nicio poză. Nu au făcut nici autoritățile, nici patronul firmei și nici muncitorii, lucru greu de crezut. De fapt, poze nu există, pentru că podul, în realitate, nu a suferit nicio avarie. Cu toate acestea, comisia l-a prins pe lista obiectivelor calamitate, iar guvernul a plătit 400.000 de lei, cu ochii închiși.

Contractul de 400.000 de lei a fost încredințat firmei Manu Forest SRL din Dămuc, documentul fiind semnat în data de 7 august 2020.

D.MURARU

Citește si:

Decizie a Tribunalului Neamț în afacerea „Podul calamitat” de la Trei Fântâni. Statul are de recuperat o sumă substanțială. Ancheta penală a „împlinit” 3 ani