„Portița” din SUMAL care încurajează și protejează hoții de lemne. Garda Națională Forestieră, răspuns neconvingător despre modul în care trebuie realizate fotografiile încărcate în sistem
Poză generată cu AI
Monitorizarea transporturilor de masă lemnoasă din România, prin sistemul SUMAL, permite cetățenilor să verifice în aplicația inspectorulpadurii.ro orice transport de material lemnos. Atunci când o persoană observă în trafic un transport suspect de masă lemnoasă poate accesa aplicația inspectorulpadurii.ro pentru a verifica dacă acesta are sau nu aviz. În plus, cel care verifică află și transportatorul, emitentul avizului și poate să și vadă trei fotografii, din față, din lateral și din spate. Ei bine, Hotărârea 497/2020 din 2020 pentru aprobarea Normelor referitoare la proveniența, circulația și comercializarea materialelor lemnoase reglementează inclusiv cum trebuie făcute aceste poze încărcate în sistem: după primirea avizului de însoţire în format electronic de la emitent să realizeze patru fotografii din care trebuie să se distingă/focalizeze încărcătura din mijlocul de transport încărcat – faţă, spate, lateral şi kilometrajul indicat la bord (n.red. această poză nu este încărcată în inspectorulpadurii.ro) înaintea de a pleca spre destinație. Fotografia realizată din spate trebuie să cuprindă întreaga încărcătură şi numărul de înmatriculare/numărul de înregistrare al mijlocului de transport”.
De-a lungul timpului, au existat discuții și controverse, inclusiv în rândul autorităților, cu privire la realizarea fotografiei cu încărcătura din lateral. În timp ce unii au susținut și susțin că aceasta trebuie să cuprindă toată încărcătura, alții sunt de cu totul altă părere, afirmând că expresia „distingă/focalizeze” încărcătura nu este tot una cu „să cuprindă întreaga încărcătură”, cum se menționează la cea din spate.
Atacul.ro a încercat să afle de la autoritățile cu atribuții în domeniu, Poliție, Garda Forestieră, Direcția Silvică etc, cum trebuie, de fapt, realizată poza încărcăturii din lateral. Răspunsurile, cu o singură excepție, cea a Direcției Silvice Neamț, au fost evazive, pe lângă subiect, în sensul că toți au făcut trimitere la cadrul legal, de parcă nu știam cum funcționează SUMAL-ul. S-au ferit să spună clar dacă pozele din lateral trebuie să cuprindă sau nu toată încărcătura și Poliția, și Garda Forestieră Națională, și Garda Forestieră Suceava. În schimb, cei de la Direcția Silvică Neamț au menționat clar că expresia „distingă/focalizeze” încărcătura înseamnă ca poza să cuprindă fix întreaga încărcătură, asa cum se citește. Tot silvicultorii DS Neamț au fost singurii care au acceptat să analizeze mai multe poze pe care le-am transmis cu câteva transporturi de material lemnos. Nici Poliția, nici Garda Forestieră nu au făcut acest lucru.
Interesant este că, la câteva zile de la publicarea articolului, în care am arătat modul în care văd autoritățile această problemă, Garda Forestieră ne-a transmis un răspuns la adresa noastră. De această dată, din partea Ministerului Mediului, entitate care nu răspunsese la adresa noastră.
În această adresă, Garda Forestieră face precizări complete și clare, afirmând că „în lipsa unei prevederi exprese care să extindă cerința referitoare la suprinderea întregii încărcături și asupra fotografiei laterale, nu se poate concluziona că aceasta trebuie, în mod obligatoriu, să cuprindă întreaga încărcătură”. Adică transportatorii nu au obligația de a face o poză din lateral care să cuprindă întreaga încărcătură. Mai departe, specialiștii de la Garda Forestieră Națională spun că „fotografia lateral trebuie realizată astfel încât să permită observarea clară a încărcăturii transportate și verificarea conformității transportului”.
Adică poza din lateral nu trebuie să cuprindă întreaga încărcătură, însă trebuie să permită observarea clară a încărcăturii. Să ne spună comisarii forestieri cum pot ei să observe clar o încărcătură dacă imaginea nu cuprinde întreaga cantitate de lemn?
Este evidentă lipsa de logică și „portița” din actul normativ care permite transportatorilor să facă poza din lateral după cum le este pe plac. Interpretarea expresiei din actul normativ – să „distingă/focalizeze încărcătura” în lipsa cuvântului „întreaga încărcătură” a permis, spun cei cu care ne-am consultat, ca mulți dintre cei care au fost amendați să câștige în instanță. Iar procesele nu ar fi deloc puține. Cu toate acestea, în loc să facă demersuri pentru a clarifica acest aspect, prin modificarea/completarea actului, autoritățile preferă să lase lucrurile așa. De ce? Știu ei! Ceea ce bănuim noi este că această portiță legală este folosită de unii nu numai să scape de amenzi, dar să și sustragă material lemnos „legal”.
Este esențial ca pozele încărcate în SUMAL să fie cât mai clare și să cuprindă cât mai multe elemente (întreaga încărcătură). Altfel, pozele și-ar pierde utilitatea, deoarece nici autoritățile (din birou) și nici cetățenii nu ar mai avea ocazia, atunci când vor să verifice un transport aflat în trafic, să afle dacă acesta este sau nu ilegal, adică dacă volumul declarat coincide cu încărcătura din poze. Dacă pozele nu sunt conforme (neclare sau parțiale), e limpede ca lumina zilei că nu poate fi făcută o evaluare vizuală corectă a volumului, tipului de lemn și a dispunerii materialului lemnos în mijlocul de transport. Este o logică simplă care nu pare să funcționeze pentru toată lumea. Faptul că legiuitorul nu a stipulat clar că și pozele din lateral trebuie să cuprindă întreaga încărcătură, ci doar „să distingă/focalizeze încărcătura”, a scăpat transpirtatorii de griji.
Polițiștii, pe aceeași linie cu Garda Forestieră Națională
Polițiștii de la Biroul Silvic din cadrul Poliției Neamț susțin, ca și cei de la Garda Națională Forestieră, că pozele din lateral nu trebuie să cuprindă întreaga încărcătură, că este bună și o poză în care încărcătura apare doar parțial. Ne-a spus-o șeful Biroului Silvic, susținut și de colegi de-ai săi, într-o discuție pe care am avut-o, la solicitarea lui, în legătură cu un articol publicat de atacul.ro. Este vorba despre articolul „Cum au ratat polițiștii încă o anchetă privind un transport suspect de material lemnos. Au stabilit că totul este în regulă, deși ilegalitățile se văd și din avion”, publicat în data de 26 martie, în care arătam că există suspiciuni serioase privind legalitatea unui transport de material lemnos. Scriam atunci că inclusiv pozele încărcate în SUMAL, referitoare la respectivul transport, nu sunt conforme, întrucât nu respectă cerințele legale. Și ne-am referit în special la faptul că majoritatea pozelor din spate și din lateral nu arătau întreaga încărcătură, ci doar parțial. Am fost contraziși, ca în final să ni se spună că nimic nu a fost în neregulă cu acel transport, că fotografiile îndeplineau cerințele legale și că nu a fost luată nicio măsură.
În opinia polițiștilor de la Biroul Silvic Neamț, pozele de mai sus nu au nimic în neregulă, deși se vede clar că poza din spate nu cuprinde toată încărcătura. Nu știm dacă și cele din lateral au fost realizate corect, deoarece Garda Forestieră Națională nu ne-a explicat ce înseamnă, în viziunea specialiștilor de aici, „să se distingă distingă/focalizeze încărcătura”
Este evident că fotografiile nu îndeplineau cerințele legale, măcar pentru faptul că pozele din spate nu cuprindeau întreaga încărcătură.
Zilnic, din pădurile țării sunt extrase mari cantități de material lemnos care este transportat fie în depozite, fie instalații de debitat. Este o mișcare a lemnului care ar trebuie atent monitorizată în baza unor legi clare, nu a unora cu „scăpări”. Cum poate un cetățean sau chiar un polițist/inspector de la Garda Forestieră să analizeze un transport dacă pozele nu sunt în regulă? Răspunsul este simplu: nu poți să faci o evaluare cât de cât corectă! Cui folosește asta? Răspunsul este simplu: celor care prăduiesc pădurea, de multe ori cu supravegherea celor care sunt plătiți să-i prindă și să-i pedepsească.
Daniel MURARU
Citește și:
⚠️ ️️Articolele publicate de ATACUL.RO nu pot fi preluate decât în limita a 500 de caractere şi obligatoriu cu citarea sursei (indicarea link-ului este obligatorie). În caz contrar, ne rezervăm dreptul de a ne adresa instanței de judecată.
Leave a reply
