Inculpații din procesul de corupție de la Primăria Tarcău pun șampania la rece. Dosarul, întors a doua oară la procuror pentru refacerea actului de sesizare! Ancheta, distrusă de o controversată decizie

Așa cum era de așteptat, după adoptarea Deciziei Recurs în interesul Legii (RL) nr. 8 din 16.06.2025, de către ÎCCJ, numeroase anchete penale instrumentate cu ajutorul lucrătorilor din cadrul Direcției Generale Anticorupție (DGA) au fost reanalizate din punct de vedere al competenței. Magistrații au stabilit, așadar, că lucrătorii poliției judiciare din cadrul DGA au competența de a efectua, prin delegare, NUMAI actele de cercetare penală dispuse de procurorul competent EXCLUSIV în cauzele privind infracțiunile săvârșite de personalul Ministerului Administrației și Internelor. Nimic mai mult.

Probe anulate, inculpați fericiți

Un avantaj major pentru cei care nu au calitatea de personal MAI și au fost trimiși în judecată pentru corupție sau fac obiectul unor dosare aflate în desfășurare. Pentru că, și mulți dintre ei au făcut-o deja, pot cere și obține în instanță anularea probelor din dosare ce au fost obținute de către anchetatorii DGA.

Adică, tot probatoriul obținut de acești anchetatori a fost șters cu buretele pe motiv că cei vizați în dosare nu erau angajați MAI pentru care aveau competență exclusivă de cercetare DGA. Vorbim despre mii sau poate zeci de mii de ore de muncă pe care statul roman le-a achitat. Vorbim, pe de altă parte, despre numeroși inculpați care vor scăpa basma curată, nu că sunt nevinovați, ci pentru că le-au fost anulate probe din dosar în baza unei decizii a ÎCCJ care le-a venit în ajutor.

Șpăgile de la Primăria Tarcău

Inculpații din dosarul șpăgilor de la Primăria Tarcău sunt printre beneficiarii acestei decizii controversate a ÎCCJ, care a dus deja la anularea a zeci de delegări și probe din acest dosar (interceptări, audieri, fotografii etc).

În 29 martie 2026, procesul în care primarul comunei Tarcău, viceprimarul localității și un fost consilier de la Biroul Achiziții sunt judecați pentru fapte de corupție a primit o puternică lovitură la Tribunalul Neamț, unde judecătorul de cameră preliminară a dispus anularea a zeci de probe obținute de polițiștii anticorupție.

Magistratul nemțean a admis cererile și excepțiile invocate de inculpați cu privire la „nelegala delegare și nelegala efectuare a actelor de urmărire penală şi a administrării probelor de către lucrătorii din cadrul Direcției Generale Anticorupție – Serviciul Județean Anticorupție Neamț, raportat la Decizia RIL nr. 8 din 16.06.2025 a ÎCCJ”.

Totodată, judecătorul de cameră preliminară a cerut procurorului de caz să-i comunice dacă menține dispoziția de trimitere în judecată sau restituirea cauzei la Parchet.

Procurorul a comunicat instanței că-și menține dispoziția de trimitere în judecată a inculpaților. Judecătorul de cameră preliminară a constatat că în actul de remediere întocmit de procuror singura diferență față de rechizitoriu este aceea privind înlăturarea trimiterilor la mijloacele de probă excluse în baza Deciziei ÎCCJ, acuzațiile fiind făcute în baza probelor excluse.

În consecință, magistratul a dispus restituirea dosarului la procuror pentru refacerea actului de sesizare.

„În temeiul art. 346 alin. 3 litera a teza a II-a Cod procedură penală, dispune restituirea la Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamţ a cauzei penale nr. 18/118/P/2024 privind pe inculpaţii: 1. Fîrţală Manole-Dănuţ trimis în judecată pentru săvârşirea infracţiunii de luare de mită în formă continuată, prevăzută de art. 289 alin. 1 Cod penal, cu aplicarea art. 7 alin. 1 litera a din Legea nr. 78/2000 şi art. 35 alin. 1 Cod penal (4 acte materiale), 2. Maxim Sebastian trimis în judecată pentru săvârşirea infracţiunii de luare de mită în formă continuată, prevăzută de art. 289 alin. 1 Cod penal, cu aplicarea art. 35 alin. 1 Cod penal (6 acte materiale). 3. Popa Ion-Lucian pentru săvârşirea infracţiunii de instigare la dare de mită, prevăzută de art. 47 alin. 1 Cod penal raportat la art. 290 alin. 1 Cod penal”, se arată în decizia Tribunalului Neamț. Procurorii au depus contestație, care se va judeca la Curtea de Apel Bacău peste câteva zile.

În cazul în care contestația va fi respinsă, dosarul va fi restituit procurorului pentru refacerea actului de sesizare. Anchetatorul va avea o sarcină dificlă, întrucât la întocmirea rechizitoriului nu va putea folosi nicio probă obținută cu ajutorul lucrătorilor DGA, în condițiile în care aproape întreg probatoriul are „amprenta” acestei structuri anticorupție. Pentru simplu fapt că, așa cum s-a întâmplat în sute, mii de dosare, lucrătorii DGA au fost delegați să efectueze acte de urmărire penală și să administreze probe.

Contracte și mulți bani ilegali

În ancheta care a dus, în vara anului 2024, la arestarea preventivă, pentru câteva luni bune, a primarului Manole Fîrțală și a consilierului de la Achiziții, Sebastian Maxim, oamenii legii au folosit un colaborator și au efectuat mai multe înregistrări ambientale, înregistrări în care Fîrțală și Maxim recunosc că au luat mită de la martorul denunțător – administrator de firmă, care a avut mai multe contracte de prestări servicii încheiate cu Primăria Tarcău. Inculpații, după cum au stabilit anchetatorii, acceptau și plata șpăgii în prestarea unor servicii, adică, în loc să decolmateze șanțuri, să curețe drumuri comunale etc, muncitorii erau puși să cosească și să depoziteze fânul inculpaților sau să presteze diverse alte munci în folosul unor cunoscuți ai celor menționați.

Lucrări neexecutate, dar achitate

Cercetările anchetatorilor au scos la iveală faptul că, în luna august a anului 2022, tărcăuanul Silviu Ciupercă a fost contactat de primarul Dănuț Fîrțală și de Sebastian Maxim, consilier în cadrul Biroului Achiziții al Primăriei Tarcău, care i-au propus să înființeze o societate comercială pentru a presta diverse servicii pentru primărie. Trebuie spus că Maxim avea ca și atribuție de serviciu recepționarea lucrărilor pe care le executau pentru primărie diverse firme. Adică el era persoana din primărie care confirma efectuarea unor lucrări, iar în baza documentelor întocmite acestea erau decontate. Ordinele de plată erau semnate de Fîrțală. Ciupercă a acceptat propunerea celor doi inculpați, iar în data de 25 august 2022 a înființat firma Sylversyl Demolări SRL.

După numai cinci zile de la înființare, această societate a încheiat mai multe contracte cu Primăria Tarcău, pe lângă clasicile deja „operarea barierei, servicii de supraveghere servicii de curățenie în sediul primăriei”, și un contract pentru prestarea unor servicii de întreținerea drumurilor, plus un altul pentru asigurarea serviciilor transport. În noiembrie, Sylversyl Demolări SRL a mai încheiat un contract pentru împrăștierea materialului derapant. În cazul primelor trei contracte, lucrurile sunt simple, în sensul că acestea aveau o valoare fixă.

Situația a fost cu totul alta în cazul celorlalte trei contracte (prestarea serviciilor de întreținere, transport și împrăștiere derapant), pentru că plata se făcea în funcție de execuția lor. De exemplu, se decontau: curățarea rigolelor, defrișarea buruienilor sau diverse alte lucrări doar în baza unor note de recepție pe care le întocmea consilierul Maxim Sebastian, după ce verifica situația în teren.

În octombrie și noiembrie 2022, Sylversyl SRL a emis trei facturi pentru serviciile executate, una de 14.375 lei (decontată parțial), una de 10.672 lei (plătită integral) și una de 4.200 de lei (achitată integral).

În fața anchetatorilor, Silviu Ciupercă a declarat că bună parte din serviciile pe care firma sa le-a contractat de la primărie nu au fost executate, însă consilierul Sebastian Maxim a avizat în fals situațiile de lucrări. Concret, o parte bună din suma încasată de societatea comercială a avut la bază documente false care atestau execuția mai multor lucrări decât făcuse în realitate. Adică primăria plătea pentru servicii neprestate.

Toate aceste matrapazlâcuri aveau un scop, respectiv umplerea buzunarelor lui Fîrțală și Maxim cu parte din banii pe care Sylversyl SRL îi încasa ilegal din conturile primăriei.

Record național

Ciupercă le-a spus investigatorilor că, în anul 2022, jumătate din serviciile pe care firma sa le-a facturat către Primăria Tarcău au fost fictive (încasa bani pentru lucrări pe care nu le efectuase), acest lucru fiindu-i cerut de Fîrțală și Maxim.

În schimb, pe lângă plata șpăgile în bani, angajații Sylversyl SRL erau obligați să presteze diverse servicii și lucrări inculpaților. I-au cerut să le cosească fânul de pe proprietățile pe care le dețin, să-l strângă și să-l depoziteze în locul indicat de ei. Primarul inculpat i-ar mai fi cerut să meargă pe raza comunei la diverși cunoscuți de-ai lui, la care avea obligații, ca să le transporte fân, lemn de foc, să facă curățenie în curțile unor cetățeni etc. Aceste lucrări erau facturate de firmă și plătite de primărie, deși serviciile prestate erau în folosul inculpaților sau a unor cunoscuți/rude de-ale lor.

În documentul anchetatorilor se menționează că, în noiembrie 2022, Silviu Ciupercă i-a dat lui Sebastian Maxim o mită de 2.000 de lei, din care 500 de lei trebuiau să ajungă la actualul viceprimar Lucian Popa, însă i-a păstrat.

În aprilie 2023, la insistențele lui Maxim, Ciupercă i-a mai dat 2.000 de lei. După acest episod, Ciupercă s-a plâns primarului că Maxim vrea prea multă mită, moment în care Fîrțală i-a transmis că ar trebui să-i dea banii lui, nu consilierului de la Achiziții. Acestea fiind spuse, Ciupercă i-a dat lui Fîrțală suma de 5.000 de lei cu titlu de mită, tranzacția având loc în fața sediului primăriei.

În vara anului 2023, Ciupercă le-a dat lui Fîrțală și Maxim câte o șpagă de 2.000 de lei.

Alte contracte, noi șpăgi

În lunile aprilie și mai 2023, Sylversyl Demolări SRL a încheiat alte două contracte cu Primăria Tarcău (servicii de întreținere a drumurilor și servicii de transport mărfuri diverse), servicii a căror plată se făcea în funcție de cât și cum se presta, atribuții care erau în sarcina consilierului Maxim.

În iunie, Primăria Tarcău a plătit firmei lui Ciupercă 9.900 de lei (în contul unor servicii drumuri comunale), iar în iulie, o altă factură de 7.764 de lei (pentru transport diverse mărfuri).

Silviu Ciupercă le-a spus anchetatorilor că „afacerea” trebuia să se desfășoare și în 2023 ca în anul 2022, adică să i se factureze lucrările, inclusiv pentru servicii neexecutate, iar parte din bani să-i dea cu titlu de mită lui Fîrțală și Maxim.

Cum primăria a făcut doar plăți parțiale, și acelea cu întârzieri, relațiile dintre părți s-au răcit, iar după ce au expirat contractele, primăria a făcut înțelegeri cu alte firme pentru prestarea serviciilor.

Ciupercă le-a spus celor care au instrumentat cazul că era foarte nemulțumit că primăria nu achita facturile, dar și că cei doi, Fîrțală și Maxim, îi cereau șpăgi foarte mari raportat la valoarea contractelor. În aceste condiții, în decembrie 2023, a acceptat rezilierea contractelor cu primăria, iar o lună mai târziu a făcut, împreună cu Iulian Găină, un denunț în care a dezvăluit cum a dat șpagile.

Înregistrări realizate de colaboratorul autorizat

La începutul anului 2024, Sylversyl Demolări SRL mai avea de încasat de la Primăria Tarcău 11.435 lei pentru servicii de transport și 4.950 lei pentru serviciile prestate la întreținerea drumurilor comunale.

După formularea denunțului, Ciupercă a avut mai multe întâlniri cu cei doi inculpați pentru a recupera datoriile pe care primăria le avea către firma sa. Toate întâlnirile, în timpul cărora martorul le-a remis celor doi inculpați diverse sume de bani, au fost înregistrate audio-video de martorul denunțător și au fost depuse la dosar, constituind probe care au dus la arestarea preventivă a celor doi inculpați.

În data de 16 februarie, după ce, cu o zi înainte, Maxim i-a spus că problemele financiare i-au fost rezolvate, Ciupercă i-a dat reprezentantul primăriei suma de 2.000 de lei. Ulterior, martorul denunțător (colaborator autorizat) a mers în biroul primarului, având asupra lui suma de 3.000 de lei. Discuția dintre cei doi a fost înregistrată și confirmă nu numai primirea sumei de 3.000 de lei de către Fîrțală, dar și faptul că primarul a mai primit șpagă de la Ciupercă în legătură cu executarea contractelor dintre Sylversyl și primărie.

La sfârșitul lunii martie, martorul i-a dat alți 2.000 de lei lui Maxim și 3.000 de lei lui Fîrțală, întâlnirile fiind înregistrate și depuse la dosar.

Deși părțile conveniseră să încheie un nou contract, înțelegerea picat, Ciupercă fiind informat de Fîrțală că primăria nu mai are bani.

Alt denunț, o altă mită

În septembrie 2024, o altă persoană l-a denunțat la Poliție pe Maxim Sebastian. V.G.A. le-a spus că, prin intermediul unei întreprinderi individuale, a încheiat cu primăria un contract în valoare 10.000 de lei pentru deszăpezirea drumurilor. La recepția lucrărilor, Maxim i-ar fi spus lui V.G.A. să factureze cu 10 ore în plus, iar valoarea serviciilor neprestate (1.800 de lei) să i-o dea. Maxim a primit doar 500 de lei și a făcut presiuni ca să primească diferența de până la 1.800 de lei.

Șpagă pentru crăpatul lemnelor de foc de la școală

Martorul Ciupercă a mai reclamat că, în septembrie 2022, firma sa a încheiat cu Școala Gimnazială „Iulia Hălăucescu” Tarcău un contract pentru despicat și stivuit 50 mc lemn foc (119 lei/mc, fără TVA). Contractul ar fi fost încheiat la inițiativa lui Maxim și a lui Lucian Popa, care discutaseră în acest sens cu directoarea școlii.

Într-una din zilele lunii martie 2023, firma lui Ciupercă a încasat 6.000 de lei pentru serviciile prestate la școală, iar a doua zi, Popa și Maxim i-ar fi cerut 3.000 de lei, pe care i-a și dat, pretextul fiind că o parte din bani vor ajunge și la secretara școlii. Întrebată de Ciupercă dacă a primit banii, secretara a spus cei doi i-au oferit 1.000 de lei, însă a refuzat, spunându-le să facă donații pentru școală.

Un contract de sponsorizare (28 de cărți), încheiat la jumătatea lunii martie de Lucian Popa și Ciupercă, în calitate de sponsori a fost identificat de anchetatori și depus la dosar.

Pentru anchetatori este clar că Popa a încasat cei 3.000 de lei de la Ciupercă în legătură cu contractul încheiat de firma celui din urmă cu școala, pentru a despica și stivui cei 50 mc de lemn de foc.

În ultimii 7 ani, Primăria Tarcău a încheiat contracte similare cu mai multe societăți comerciale înființate cu câteva zile înainte de parafarea contractelor, dar ele nu au atras atenția anchetatorilor. Atacul.ro a dezvăluit, în nenumărate rânduri, aproape toate înțelegerile încheiate pentru servicii publice și a indicat persoanele din primărie care se aflau în spatele lor.

Daniel MURARU