DEZASTRU LA PRIMĂRIA PIATRA NEAMȚ. CE ANCHETEAZĂ DNA DE NU MAI FINALIZEAZĂ?

2
1930

prim-pnt-copy

În vara anului 2013, o echipă din cadrul Corpului de Control al Guvernului, condus la vremea respectiva de Victor Ponta, a ajuns la Primaria Piatra Neamt. Ca o paranteză, cel din urmă amenințase în campania electorala că dacă USL va ajunge la putere, noul guvern va lua la puricat activitățile din „domnia” lui Gheorghe Ștefan la Primăria Piatra Neamț. Ceea ce s-a și întâmplat de altfel, fără a da credit zvonurilor că în momentul în care echipa Corpului de Control al Primului-Ministru a ajuns la Piatra Neamț, Pinalti a plecat spre București, însoțit de un marcant membru al PSD pentru a rezolva „problema”. În acest sens, am putea spune că, totuși, ancheta a reușit să ocolească o serie de aspecte deosebit de importante privind modul în care municipalitatea pietreană a făcut o serie de investiții cu Ștefan șef de locomotivă. Ne referim aici la investițiile în infrastructura turistică, anveloparea blocurilor sau Curtea Domnească. Lăsând la o parte aceste bârfe, care nu urmăresc altceva decât să pună în lumină nefavorabilă (sic!!!) anumite persoane din PSD Neamț, să revenim la verificările controlului dispus de Ponta la Primăria municipiului Piatra Neamț. O copie după raportul controlului a fost trimisă și la DNA- Serviciul Teritorial Bacău. Se întâmpla în februarie 2014, moment din care nu mai știm nimic de soarta dosarului, și ne referim la stadiul anchetei. Două ar fi variantele: fie DNA-ul mai are de anchetat, fie în dosar s-a dat o soluție de clasare, iar populația din Piatra Neamț nu a fost informată despre acest aspect. Până când ne vom edifica cu privire la soarta dosarului aflat la DNA Bacău, haideți să vedem ce „minuni” a găsit Corpul de Control al Guvernului la Piatra Neamț. Începând de astăzi, publicația atacul.ro va prezenta, pe parcursul mai multor episoade, ceea ce au descoperit cei trei consilieri ai Corpului de Control la Primăria Piatra Neamț. Nu de alta, dar ca să ne punem mâinile în cap împreună și să ne minunăm, la fel, împreună. În acest episod vom arăta ce a verificat Corpul de Control, dar și situația financiară (dezastruoasă) a Primăriei Piatra Neamț, valabilă în vara anului 2013.

Primăria, aproape de colaps financiar

Planul de bătaie al anchetatorilor de la Guvern a urmărit cinci puncte: „Construcția și amenajarea Centrului Social Pietricica”, proiect finanțat din fonduri alocate de la bugetul de stat; „Consolidarea versantului Cozla în zona Trei Coline, tronsoanele 1,2 și 3”, proiect finanțat din bugetul Fondului pentru mediu; „Program de îmbunătățire a calității mediului prin realizarea de spații verzi în Piatra Neamț, zona B-dul Dacia, Aleea Viforului și Aleea Tiparului”, proiect finanțat din bugetul Fondului pentru mediu; „Verificarea utilizării sumelor alocate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului din bugetele anilor 2010, 2011 și 2012”. Trebuie spus că perioada supusă controlului a fost 1 ianuarie 2006 și 31 decembrie 2012. Cum lesne se poate observa, Corpul de Control a „ratat” primii doi ani de „domnie” ai primarului Pinalti. În momentul în care Corpul de Control a ajuns la Primăria Piatra Neamț, Pinalti încă era edil, el renunțând la funcție în martie 2015. Primul aspect descoperit de consilieri a fost acela că, în perioada supusă controlului, Gheorghe Ștefan nu a exercitat funcția de ordonator principal de credite, această atribuție fiind delagată unuia dintre viceprimari. De asemenea, atribuțiile specific ordonatorului principal de credite au fost exercitate, începând cu anul 2009, de către administratorul public. În această funcție a fost numit, printr-o dispoziție a primarului Ștefan, Bogdan Valentin Pușcașu, în mai 2009. Primul pas făcut de cei de la Corpul de Control a fost verificarea situației economico-financiară a primăriei și a situațiillor creditelor bancare la data de 31 martie 2013. Astfel, s-a constatat că după doi ani (2009 și 2010) cu excedent pentru primărie, a urmat declinul. În 2011 -deficit de 12,8 milioane lei, iar 2012 deficit de 6,9 milioane lei. Subiectul este unul extrem de interesant și merită discutat.

În tabelul de mai jos, se poate observa care a fost evoluția veniturilor primăriei în intervalul 2009-2012.

tabel-copy

Așa cum usor se poate vedea, veniturile care au înregistrat cea mai mare diminuare a valorii sunt cele de la bugetul de stat, semn că Guvernul a fost mult mai zgârcit cu Primăria Piatra Neamț în 2012 fată de 2011, diferența alocărilor bugetare fiind pe minus cu 63% . Scăderi importante s-au înregistrat și la celelelalte capitole, inclusiv la „veniturile din concesiune sau închirieri”, semn că Pinalti și echipa sa au „gestionat” foarte bine averea orașului. În ceea ce privește situația împrumuturilor, aceasta era de-a dreptul dezastruoasă în martie 2013.

Pentru a realiza o serie de obiective de agrement, gen instalație telegondolă, instalație nocturnă stadion, ștrand, etc, municipalitatea a contractat patru credite bancare, un acord de garantare și o convenție de împrumut cu Ministerul de Finanțe. Valoarea totală a creditelor bancare contractate de către municipalitate a fost de, atenție, 292.655.447 lei, adică peste 65 milioane euro, la cursul de azi al BNR. Costul total al împrumuturilor (dobânzi, comisioane, etc) era de 540.607.875 lei, adică peste 120 de milioane de euro. La acea dată, suma ratelor lunare pe care Primăria Piatra Neamț le plătea pentru împrumuturile bancare era de 3,4 milioane lei, adică 36% din valoarea medie lunară a veniturilor proprii realizate în primul trimestru al anului 2013. Trebuie menționat că la data de 15.05.2013, primăria reușise să ramburseze, din datoria principala, 21.848.196 lei, ceea ce reprezenta 7,46% din totalul sumelor împrumutate (n.r.peste 292 milioane lei).

Concluzia Corpului de Control: „creditele contractate de Primăria municipiului Piatra Neamț pentru realizarea unor obiective de investiții au avut ca efect creșterea serviciului datoriei publice locale, care a generat, implicit, un grad mărit de îndatorare anuală”. La sfârșitul anului 2012, gradul de îndatorare s-a apropiat de 30%, limita maximă permisă de lege. Chiar dacă cei din conducerea primăriei de la acea vreme erau de părere că instituția nu se afla într-o situație de criză financiară, cei de la Corpul de Control au catalogat situația drept una dificilă. Două au fost motivele: volumul plăților restante înregistrate de primărie reprezenta 82% din disponibilul bugetului local la data de 15.05.2013; cuantumul lunar al ratelor aferente împrumuturilor bancare contractate reprezenta aproximativ 80% din totalul plăților restante.

„Moștenirea” lui Pinalti

pinalti1-copy

Dar iată care este situația împrumuturilor contractate în perioada 2005-2013 de către Primăria Piatra Neamț. Bineînțeles, toate datoriile au fost făcute cu acceptul consilierilor de la acea vreme. Nimeni nu s-a gândit că primăria are șanse mari să intre în colaps financiar. Aproape toti consilierii locali au ridicat mânuțele la propunerile, multe dintre ele aberante, primarului Gheorghe Ștefan. De plătit, Pinalti nu plătește! Și nici cei care i-au fost alături la devalizarea bugetului Primăriei Piatra Neamț. În schimb, plătesc cetățenii orașului  datoriile făcute fără cap, banii luați din bănci fiind sifonați de clica fostului primar prin tot felul de proiecte care și-au dovedit ineficiența.

Situația împrumuturilor contractate de Primăria Piatra Neamt in perioada 2005-2013

  1. Contract de credit încheiat la data de 17 octombrie 2005

– destinația finanțării: împrumut intern pentru investițiile: instalație nocturnă la stadionul municipal, dezvoltare infrastructură și zonă de agrement ștrand municipal, termoficare școli, termoficare municipiul Piatra Neamț, dezvoltare infrastructură masiv Cozla, sistematizare verticală și căi de comunicație.

– valoarea finanțată: 150.693.522,70 lei

– costul total al creditului: 300.690.629,39 lei

– data scadenței: 20 septembrie 2025

– perioada de grație: 7 ani

– total rambursat: 4.524.012 lei

– rata lunară: 2.000.000 lei

2. Contract de credit încheiat 28 iunie 2007

– destinația finanțării: instalație nocturnă, dezvoltare infrastructură și de agrement ștrand municipal, termoficare Piatra Neamț, reabilitare termică școli, dezvoltare infrastructură Cozla, sistematizare vertical și căi de comunicație.

– valoare finanțată:72.486.482 , 97 lei

– cost total al creditului:141.687.489,85 lei

– data scadenței: 10 iuinie 2027

– perioadă de grație: 5 ani

– total rambursat: 1.959.552 lei

– rest de plată: 70.526.930 lei

– rată lunară: 935.000 lei

  1. Contract credit 13 ianuarie 2005    

– pentru finanțarea proiectului privind managementul deseurilor solide

– valoare finanțată: 7.000.000 lei

– cost total: 12.032.118 lei

– scadenta: 1 ianuarie 2020

– perioadă de grație: 3 ani

– total rambursat: 3.007.636 lei

– rest de plată: 3.992.364 lei

– rată: 65.000 lei

4. Contract credit 21 septembrie 2012– pentru finanțarea rambursabilă – crearea de spații publice urbane în Piatra Neamț, construire pod și arii parcare; restaurare și punerea în valoare a zonei istorice și culturale Curtea Domnească; dezvoltarea infrastructurii tursitice pe Masivul Cozla
– valoare finanțată:15.459.856 lei

– cost total credit:19.372.649 lei

– gratie: 4 ani

– total rambursat: 10.791.943 lei

– rest de plată: 4.667.912 lei

5Acordul de garantare prin venituri proprii 1 februarie 2007

– finanțator Alpha Bank; destinația finanțării: finanțare nerambursabilă pentru investiția „instalația telegondolă”.

– valoare finanțată: 40.000.000 lei (aprox. 9,3 mil. euro)

– costul total al creditului:13.579.359 euro

– scadența:10 ianuarie 2025

– perioadă de grație: 3 ani

– total rambursat: 986.666  euro

– rest de plată: 8.391.996 euro

– rata lunară: 63.098 euro

6.Convenție de împrumut (2013)

– finanțator Ministerul Finantelor Publice, cu destinația finanțări plată arierate

– valoare finanțată:7.015.586 lei

– cost total credit: 7.966.551 lei

– scadență: 7 martie 2018

– rest de plată: 6.719.505 lei

– rata lunară: 146.144 lei

Vom reveni cu amănunte privind constatările făcute de Corpul de Control al Premierului, documente care se află de mai bine de doi ani și pe masa procurorilor anticorupție.

Daniel MURARU

 

 

⚠️ ️️Articolele publicate de ATACUL.RO nu pot fi preluate decât în limita a 500 de caractere şi obligatoriu cu citarea sursei (indicarea link-ului este obligatorie). În caz contrar, ne rezervăm dreptul de a ne adresa instanței de judecată.

2 comments

  1. constantin 29 decembrie, 2016 at 09:18 Răspunde

    cred ca ar fi util pentru cetatenii interesati sa afle pentru fiecare contract cine este finantatorul,dar mai ales cine a semnat pentru primarie.de asemenea care sunt societatile comerciale care au participat la jaful financiar.degeaba s-a facut la dna bacau acolo dosarele au fost bine protejate de finul aflat la butoane.nici acum nu s-au schimbat prea multe.

Leave a reply

Acest site folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.